各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、沂河新區(qū)）黨（工）委組織部、人才發(fā)展服務中心、科技局、工信局，各有關單位：

為深入推進人才鏈、教育鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合，加快戰(zhàn)略人才力量建設，決定舉辦臨沂市2025“創(chuàng)業(yè)沂蒙·共贏未來”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱大賽），現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、大賽主題

圍繞“聚天下英才，鑄產業(yè)強鏈，塑科創(chuàng)新城”，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的方式公開遴選優(yōu)秀人才和優(yōu)質創(chuàng)新項目，廣泛吸引海內外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術落戶臨沂，引領和促進科技成果加速轉化，加快發(fā)展新質生產力，塑造高質量發(fā)展新動能。

二、組織機構

（一）主辦單位

中共臨沂市委組織部、中共臨沂市委人才發(fā)展服務中心、臨沂市科學技術局、臨沂市工業(yè)和信息化局

（二）承辦單位

沂蒙創(chuàng)新研究院、臨沂人才工作集團有限公司

三、大賽設置

大賽類型：大賽分創(chuàng)新企業(yè)類、創(chuàng)新平臺類、創(chuàng)業(yè)企業(yè)類和創(chuàng)業(yè)團隊類四個類別。

大賽領域：圍繞臨沂市優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)新產業(yè)，重點在新能源新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)與健康食品、高端裝備與智能制造、商貿物流、新一代信息技術及未來產業(yè)等領域進行申報。根據(jù)報名情況，分組進行比賽。

獎勵設置：

1.大賽遴選20名左右創(chuàng)新人才優(yōu)勝人選；遴選10名左右創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝人選，遴選15名左右創(chuàng)業(yè)團隊類優(yōu)勝人選。

2.創(chuàng)新人才優(yōu)勝人選，經實地考察符合條件的，授予“沂蒙創(chuàng)新領軍人才”稱號，給予入選者個人補助20萬元、科研經費補助30萬元，按照40%、30%和30%的比例分三年撥付到位。

3.創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝人選，經實地考察符合條件的，授予“沂蒙創(chuàng)業(yè)領軍人才”稱號，一次性撥付50萬元補助經費。

4.對創(chuàng)業(yè)團隊類優(yōu)勝人選提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資擔保、知識產權質押等服務。1年內在我市落地創(chuàng)辦企業(yè)并符合沂蒙創(chuàng)業(yè)領軍人才標準條件的，授予“沂蒙創(chuàng)業(yè)領軍人才”稱號，給予50萬元創(chuàng)業(yè)啟動經費。

5.大賽邀請風投、基金、擔保、銀行等金融機構和行業(yè)龍頭企業(yè)參與決賽全過程，對于意向落地我市的人才和團隊，提供全鏈條金融服務。

6.經市人才主管部門認定，符合規(guī)定條件的高層次人才，要求落實編制關系的，使用高層次人才周轉編制給予保障。對符合規(guī)定條件來我市創(chuàng)業(yè)的高層次人才發(fā)放“沂蒙惠才卡”，享受高層次人才綠色通道服務。

四、參賽條件

（一）人選基本條件

1.遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，堅持正確政治方向。

2.具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，品行作風端正。

3.擁有結構合理、合作緊密的人才團隊，具有出色的團隊協(xié)作能力。

（二）創(chuàng)新企業(yè)類

1．人選須具備以下條件：（1）創(chuàng)新領軍人才是指具有良好科研背景和較強技術研發(fā)能力，在企業(yè)或新型研發(fā)機構中擔任應用技術研究和產品研發(fā)重要職位的創(chuàng)新人才。（2）研究能力和水平達到國內先進水平，擁有填補國內空白的自主知識產權，能夠契合我市重點產業(yè)核心關鍵技術創(chuàng)新，取得顯著的經濟社會生態(tài)效益。（3）申報人選近5年內主持過重大科研項目，取得的科研成果具有較強的創(chuàng)新性和較好的經濟社會效益。（4）申報人選為全職引進的，須與申報單位已簽訂正式勞動（聘用）合同；申報人選為兼職引進的，每年須在申報單位工作不少于3個月；申報人選為擬全職引進的，應在發(fā)文公布入選后6個月內，簽訂勞動（聘用）合同并全職到申報單位工作。（5）年齡一般不超過60周歲，支持期內能夠堅持在一線開展創(chuàng)新研究工作。（6）創(chuàng)新領軍人才優(yōu)先支持40歲以下、具有博士學位、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒁I作用突出的青年科技人才。鼓勵海外人才進行申報。（7）企業(yè)在市外海外全資設立的研發(fā)機構、省級備案的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地全職聘用的人才，視同全職在臨工作。

2．企業(yè)須具備以下條件：（1）在申報相關領域有明確的研發(fā)需求、技術產品突破和產業(yè)化方向，科研攻關規(guī)劃清晰、目標明確，能夠通過技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展。（2）高度重視技術創(chuàng)新和新產品研發(fā)，為領軍人才開展工作提供必要的研發(fā)條件。上一年度銷售收入在2億元（含）以下的企業(yè)，研發(fā)投入占銷售收入比例（下同）不低于4%；在2億元以上、10億元（含）以下的企業(yè)，占比不低于3.5%；在10億元以上的企業(yè)，占比不低于3%或研發(fā)投入不低于1億元。主營業(yè)務范圍為醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代金融領域的，上年度主營業(yè)務收入不低于1000萬元。

（三）創(chuàng)新平臺類

1.人選須具備以下條件：人選條件和創(chuàng)新企業(yè)類人選一致。

2.創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構具備以下條件：（1）創(chuàng)新平臺主要包括國家級、省級重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、省示范工程技術研究中心，平臺已注冊法人單位的應以平臺名義申報。（2）依托企業(yè)建設的創(chuàng)新平臺，企業(yè)近3年研發(fā)投入占銷售收入比例平均4%以上（近3年平均銷售收入每年超過2億元的，可放寬到3.5%）且上一年度研發(fā)投入1000萬元以上或研發(fā)投入占銷售收入比例5%以上，或者企業(yè)研發(fā)投入1億元以上。屬于法人單位平臺和新型研發(fā)機構的，上年度研發(fā)投入500萬元以上。（3）在相關產業(yè)領域有清晰的創(chuàng)新規(guī)劃，具有明確的技術攻關方向和任務目標。

（四）創(chuàng)業(yè)企業(yè)類

1.人選須具備以下條件：（1）已在我市注冊成立企業(yè)，為企業(yè)的主要創(chuàng)辦人和主要股東[企業(yè)第一大股東或最大自然人股東，股權（含技術入股）比例不低于30%]。（2）掌握相關核心技術，具有自主知識產權，技術成果達到國際先進或國內領先水平。（3）具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神以及科技成果轉化、市場開拓、經營管理和資源整合能力，在相關領域開創(chuàng)技術新路徑、商業(yè)新模式、產業(yè)新質態(tài)有較大潛力。（4）擁有目標一致、結構合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)團隊。

2.人選創(chuàng)辦的企業(yè)須具備以下條件：（1）臨沂市行政區(qū)劃內具有獨立法人資格的各類企業(yè)，創(chuàng)辦時間為1年（含）以上5年（含）以下（2019年1月1日—2023年12月31日，以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準），具有較好的經營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力，依法誠信經營。（2）主營業(yè)務屬于新能源新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)與健康食品、高端裝備與智能制造、商貿物流、新一代信息技術及未來產業(yè)等重點產業(yè)領域，企業(yè)主導產品具有ι類自主知識產權且已處于中試或產業(yè)化階段，具有清晰的商業(yè)模式，具有良好的市場效益前景。（3）企業(yè)發(fā)展?jié)M足以下條件之一：①企業(yè)上一年度銷售收入不低于200萬元，研發(fā)投入占銷售收入比例不低于5%；②上兩年度研發(fā)投入平均每年不低于100萬元（2023年1月1日—2024年12月31日）；③近3年已獲得市場專業(yè)投資機構500萬元以上投資（不包括股東追加投資，實際到賬日期應為2022年1月1日—2024年12月31日）。（4）具備較強創(chuàng)新意識和人才意識，在相關領域方向具有明確的創(chuàng)新發(fā)展目標。（5）依法誠信經營，規(guī)范有序運行。

（五）創(chuàng)業(yè)團隊類

人選須具備以下條件：（1）一般須具有博士學位或副高級以上專業(yè)技術職務（職稱）或在海內外知名企業(yè)擔任高級職務，尚未在我市注冊成立企業(yè)。具備創(chuàng)業(yè)企業(yè)類申報人選條件第（2）（3）（4）條款明確的相關條件。（2）由1名團隊帶頭人和不少于2名核心成員組成。團隊結構合理、分工明確、架構清晰，有較強的經營管理能力。（3）擁有項目屬于我市重點產業(yè)支持方向，有清晰的商業(yè)模式和產業(yè)化路徑，與臨沂市產業(yè)結合緊密，落地轉化思路明確，具有良好的市場效益前景。（4）尚在海外學習或工作的海外人才、團隊可報名參賽。

（六）其他要求

1.人選只能選擇大賽類型中的一個領域報名參加。

2.下述人選不在參賽范圍：

（1）已當選兩院院士的。

（2）已入選市級以上人才工程及稱號，并在支持期內的。

（3）被列入我市人才失信“黑名單”、尚在整改期內的。

（4）曾申報入選，因未到崗、違紀違法等原因被取消資格、退出工程管理的，或期滿評估為“不合格”等次的。

（5）已連續(xù)申報兩次未入選的，暫停一年申報。

（6）公務員、參照公務員法管理的國家工作人員不得申報。

（7）其他不適宜申報的情形。

3.根據(jù)《關于加快推進“人才強企”的若干措施》要求，對入選2024年度“人才引領型企業(yè)”的每家企業(yè)單獨給予1個人才工程配額。

五、大賽流程

（一）大賽報名及初賽

擬參賽人選依托臨沂人才工作網(wǎng)（https://linyi.rcsd.cn）通過各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）進行報名。經各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）組織資格審查和初賽，并報縣區(qū)委組織部審核把關后，擇優(yōu)限額推薦參加決賽。

（二）決賽推薦及名額

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）最多推薦創(chuàng)新企業(yè)類、創(chuàng)新平臺類、創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人選各3人，創(chuàng)業(yè)團隊類人選6人參加決賽，須于5月15日前將參加決賽人選通過臨沂人才工作網(wǎng)完成審核推薦工作，逾期不再受理。

1.關于額外參賽情況。①對符合創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人選條件且創(chuàng)辦企業(yè)近3年（2022年1月1日—2024年12月31日）累計獲得2000萬元以上股權類現(xiàn)金融資（不包括股東追加投資）的，不占所在縣區(qū)推薦名額。②海外創(chuàng)業(yè)團隊類人選：可直接報名參賽，也可經縣區(qū)推薦參賽，需明確項目擬落地縣區(qū)，不占縣區(qū)推薦名額。③根據(jù)《關于加快推進“人才強企”的若干措施》要求，對入選2024年度“人才引領型企業(yè)”的每家企業(yè)單獨給予1個人才工程配額，不占所在縣區(qū)推薦名額，具體事宜另行通知。

2.有關要求。推薦單位在推薦前，須對人選政治素質、道德品質、標準條件等進行細致全面的前置考察，注重核實知識產權、保密約定、競業(yè)禁止等方面情況。推薦對象產生后，要做好相關公示和征求意見工作。

（三）大賽決賽

決賽有關事宜另行通知。

六、有關事項

1.強化組織領導。成立由市委組織部、市委人才發(fā)展服務中心、市科技局、市工信局、沂蒙創(chuàng)新研究院、臨沂人才工作集團等單位人員組成的大賽組委會，組委會下設辦公室，辦公室設在市科技局。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各部門要高度重視大賽組織工作，認真推選優(yōu)秀人才參賽。

2.營造濃厚氛圍。積極依托各級各類媒體對本次大賽進行宣傳發(fā)動，對我市人才政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行推介，發(fā)動海內外優(yōu)秀人才踴躍報名參賽。加強大賽全程報道，對發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型給予宣傳，對獲獎優(yōu)質項目進行廣泛推介，形成關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3.確保誠實守信。參賽人選須確保報名信息填寫完整，附件及證明材料齊全，內容真實有效，并承諾對有關材料數(shù)據(jù)負責。對弄虛作假的，一經查實即取消參賽資格，并記入誠信檔案，3年內不再接受該單位和個人參賽。

大賽組委會辦公室聯(lián)系電話：15588912921

臨沂市科學技術局

中共臨沂市委組織部

中共臨沂市委人才發(fā)展服務中心

臨沂市工業(yè)和信息化局

2025年4月22日